大家無心去吃飯了，都在討論憲法的條例，隻有年富一個人獨自沉思。
他有點大概理解皇帝的意思了，似是而非，模糊不清，不過他至少懂了法治是一個係統工程，而最大的障礙就是皇帝。
皇帝可以隨意治罪臣民，往往出問題的就是從皇帝這裡開始的。
在一片爭辯聲中，朱瞻基進來了，他往下望去，都安靜下來了。
他要繼續扮演獨角戲，之前早朝是在奉天門，由通政司官員朗讀奏章，彙報各種大小事務，接著由六部官員彙報。
他對這些繁雜的事情不感興趣，現在早晚朝都改在左順門內便殿裡進行。
“《資治通鑒》記載一件事情，唐太宗問：“創業與守成孰難？”房玄齡說創業難，魏征卻說：“自古帝王，莫不得之於艱難，失之於安逸，守成難矣！”
現在庫裡比任何時候都要豐厚，是不是就可以曹規蕭隨，安享太平了呢？
首輔，你說說該當如何治國？”
如果這是一個科舉題目，那麼它就有標準答案，仁政、禮治、三綱五常，君明則臣賢等等這些。
“孟子曰：“水能載舟，亦能覆舟。”
江河之舟多於牛毛，欲行舟，則當先行禦民之法。”
“很好，朕之前也打個比方，好比首輔是舵手，官員是船工，卻沒有往禦民上麵去想。
在朕看來，法律才是禦水之壩，憲法是大河之壩，其它則是分支河流之壩。
無規矩不成方圓，曆朝曆代皆有法，法治崩壞則如潰堤。即使是船東也不可以觸堤，沒有水如何來行舟呢？
法律要保證公平公正，不可以有法外之人，不可以有特權。
子曰：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。”
要保證人人都能夠平等地施行。
文皇帝教育朕，天子守國門，人人皆有保家衛國的義務，上至國君，下至乞丐，無論是白發的老人還是孩童。
隻要是適齡之男女，皆需要受兵役。
朕為船東，則王公貴族為股東，先秦之時，分封諸侯，自秦統一六國止。
漢朝有七國之亂，太祖分封諸藩，亦留下禍患，故而股東隻能擁有分紅權，且不成比例，而朕獨有決策權，任何人都不得乾涉這個權利。
當然分封海外之國除外。
說到船員，則能者上，平者留，劣者汰，且皆有任期，以防專權。
官員者多出於平民之家，故而教學當公平，當重於貧困之地。
總之，法律當公平公正，公私分明，彆傻傻地公私都分不清。
現在欲有不立憲法者請講分明。”
“皇上言之戳戳，皇權即公權，法律必公正嚴明，皇上聖明！”
有這樣說嗎，他暗自誹咐。
“你說的朕明白了。
唐太宗規定他親自下的聖旨需要經過三道審批，明確合理方可執行，他怕他頭腦一發熱，就挽回不了。
作為皇帝，不乾涉司法審案即為公。
朕在這裡重申一句，什麼都要管，反而失去了效率，術業有專攻，朕要的是結果，不要過程。
大明的龍圖才剛剛開始，還有很長的路要走。
朕所說的都不是信口開河，說到的一定要做到。”
“皇上哥哥，你要的大紅包子來了。”
小五親手托著一個托盤進來了，兩個盤子，兩個漢堡包，還有剛炸好的薯條，配上一碟番茄醬。
這個漢堡包是由高粱粉和麵粉調的，裡麵夾了白菜葉，牛肉片和奶油，看起來是紅色的。
“好吃嗎，要不請嘉秀嘗嘗先吧。”
“好吃，新鮮出爐的，看著就香。”
“臣不敢，皇上請。”劉實連忙回答道。
“那咋們倆先嘗嘗吧，一人一個。”
“好了，皇上哥哥。”
朱瞻基毫不客氣，拿起來狠狠地咬了一口。
“好吃，有一種大塊吃肉的滿足感。”
小五看著他的吃相，心想不就是一個包子嗎，又看了看包子，這個好像不適合女生，便拿起薯條蘸著番茄醬吃。
他喝了一口茶。
“雜糧都吃不夠，哪裡吃得上肉呢？
隻有吃肉，身體才能強壯，不容易生病。
這種包子朕命名為紅肉堡和黃肉堡，越便宜越實惠越好，既營養又快捷方便。”
“皇上哥哥真好，又發明一種好吃的，可是這麼大怎麼吃呀？”
“這是窮人的吃法，叫大口吃肉，你可以切開了吃。”
“好吧。”
劉實心想，皇上的食譜可真廣呀，既有不適口的粗糧，也有普通菜品，還有野生山羊肉，鹿肉等等。
他也試著咬了一大口，真的很好吃，連吃飯都想著老百姓，真是了不起。
用完餐後不久，陳瑄請求覲見。
“皇上，楚府地處東南大藩，膏肓之地，商賈往來，舟車回集。
自立國以來三護衛俱無調遣，四五十年之間生齒繁育，糧餉充積，車馬無數，兵強國富，他藩莫及。
衛所兵官，盤根錯節，小人乘時或有棄國，實難駕馭。
今皇上獨斷聖明，不可疑惑，可托以京師糧儲不足，選其護衛精銳官兵給糧與船，令運至北京。
因而留使操備，則剪其羽翼，絕其邪謀，王可以永保國土，而朝廷恩義兩全矣。”
朱瞻基派人將楊士奇、金幼孜、楊榮、朱瞻墡請來。
“士奇，憲法要儘快完善，多做工作，馬上諸王要進京了，朕決定讓趙王擔任議會長，讓憲法一致通過，無有非議。
勉仁，秦王、楚王、蜀王的勢力最為強盛，遼王聲望最高，先從四王處著手，征精汰庸，取消三衛，牽入民籍，撤銷王府所有屬官，僅派遣一小隊錦衣衛擔任門禁，排場。
今後王族所有人都可以做官從軍，行動自由。
同時對武昌城進行商業整改，拍賣牌照。
沒有完成任務，諸王不得離京，你們認為如何？”
“皇上派賈諒處理苗族叛亂，還需要另派重臣前往。”
“那就派井源、李玉、任禮前往征兵整訓。”
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