第331章 天意難測！

第331章 天意難測！

第331章 天意難測！

高拱捋著胡須緩緩說道：“老夫總結了一下，無非就是開源節流。開源，兩位知道的，鹽稅銀子，海商互市的關稅銀子，加在一起，一年進國庫的銀子抵得上嘉靖朝三五年。

還有一個非常關鍵之處，就是節流。”

葛守禮試探地答道：“預算製，還有戶部撥款新製，讓下麵的胥吏無處可貪，至少在想出法子之前是沒法貪，這也算節流吧。”

高儀補充道：“與立兄說得沒錯。戶部最厲害的一招就是漂沒，讓多少名將能臣聞風喪膽。一百萬兩糧餉，還沒出京，先沒了三成，一路上漂沒，到邊軍手裡，還能剩下三成，真的是廉潔奉公了。”

高拱一臉正色，“沒錯。這些混賬，行得這些舞弊陋俗，也是叫老夫深惡痛絕。

隆慶元年，老夫執掌戶部，有心想辦些事，千辛萬苦好不容易湊集些銀子，還沒辦一兩件，銀子沒了，被這些碩鼠蠹蟲給分瓜一空。還差點讓老夫陷入萬劫不複之境。”

高儀和葛守禮知道指的是京官上吊和沿街乞討之事。

“這次老夫力主，搬照少府監、太常寺新製，戶部遵循。不得不說，楊金水確實聰慧過人，尤其在財稅度支方麵，是奇才。

他在上海就開始搞這套，幾年下來，搞得十分齊備，滴水不漏。戶部遵循半年，查出三百七十六名碩鼠蠹蟲。老夫力主嚴懲，斬首抄家、流放充軍，絕不姑息！”

高儀和葛守禮知道他是睚眥必報之人，當初被這些貪官汙吏搞得狼狽不堪，差點斷送前途，現在肯定要下死手懲治。

“嚴法重典，戶部為之一清，加上少府監、太常寺又幫忙調了一批官吏過來，現在老夫覺得，戶部處置國之度支，順暢多了。”

高拱繼續說道。

“這是其一，還有其它的節流。”

“哦，新鄭公，還有處節流？”

“還有兩處，一處是九邊邊軍。以往朝廷要給九邊砸三四百萬兩銀子下去，也就得了個北虜寇邊，有狼煙警示。可謂是一無是處。

西苑主持九邊軍改後，吃空餉的缺額被擠了出來，混吃等死兵油子被發去軍屯，衛所的田地被要了回來，還有軍械。”

葛守禮馬上附和道：“對，軍械！自從趙孟靜（趙貞吉）主持大改軍器監、火器局，又大興開平、太原之工業，大明的軍械為之一新。以前一把火銃十幾兩銀子，邊軍還不敢用。現在就一兩銀子，更加犀利。

還有一把軍刀，軍器監說得上好鋼材打造，砍兩三人就卷刃，居然要一兩五錢銀子。現在開平太原造出的鋼刀，砍倭刀都不費勁，一把不到一錢銀子*。

還有戰馬，以前沒有開邊互市，一匹漠南中馬，要十五到二十五兩銀子。

現在，老夫聽太仆寺的同鄉說，山西、陝西邊商用茶葉、蔗糖等物換回漠南、青海馬匹，再轉賣太仆寺，上馬一匹都隻要六兩銀子，據說那些邊商還有暴利可圖。

還有鎧甲、弓弩.現在都便宜到讓人不敢置信。以前置辦一萬人兵甲的錢財，現在可以置辦五六萬人的，品質還更好。

一進一出，省出的錢就大了去。”

高拱點點頭，讚同葛守禮的話，他接著說道：“我大明定製，軍餉是馬兵一年十六兩銀子，配米八石；戰兵十二兩，配米六石；守兵八兩，配米四石。

可是從宣德年後，邊軍糧餉從來沒有足額發過。到嘉靖朝更甚，上官以漂沒撙節為名，肆意扣剝，士兵一年能得二三兩餉銀，一石米，都是阿彌陀佛了。

大行軍改，邊軍援東南剿倭官兵例，軍餉改為馬軍一年二十兩，配米八石，馬料補貼若乾；戰兵十六兩，配米六石；守兵改為營衛軍，軍餉一年十二兩，配米六石。其餘犒賞另算。

糧餉看著支出多了，實際上此前九邊養了近百萬兵馬，按定製軍餉要千萬兩銀子，以往實際上每年也就發放三到四百萬兩銀子，這些在戶部架閣庫裡是有檔可查的，卻是一筆爛得不行的糊塗賬。

老夫猜測，士卒實際到手的不到一百萬兩。

高儀和葛守禮出聲附和：“確實如此。”

“現在九邊邊軍和京營馬步軍，在中軍都督府軍籍在冊者，有三十一萬九千名，一年需支錢餉五百萬兩，米二百六十萬石。看上去比此前的糊塗爛賬要多，那不能這麼算。”

高拱搬著手指頭開始算：“以前邊軍京營都不滿餉，興兵打仗，可以，先給開拔銀子，先把欠餉補齊。什麼時候錢糧到手了，兵馬什麼時候動。

貽誤戰機不說，驟然要戶部補齊那麼多錢糧，神仙也變不出來啊。

現在不同，督理處出兵符，中軍都督府行令，京營羽林、天策等軍早上接到軍令，晚上全營過了通州。”

葛守禮感歎道：“是啊，滿餉的兵馬，就是不同啊。

此前諸公隻想著省錢，卻不想便宜沒好貨。戎政大事，豈能靠省錢就能做好的。”高儀皺著眉頭問道：“五百萬兩銀子，還有祿米二百六十萬石。祿米現在有九邊衛所改軍屯，合民屯、官屯、商屯，還能勉強支應。

五百萬兩銀子，新鄭公，國庫能支應嗎？”

“隆慶元年，老夫會說，你把我這一身骨頭榨乾了看能不能湊個零頭。但是隆慶二年，老夫會說，足以支應。”

看到高儀臉上的不相信，高拱繼續解釋道：“西苑把稅源逐漸歸到戶部，今年鹽稅收入，兩淮連同長蘆、浙東、解池等地，超過一千萬。

市舶、互市關稅在七百五十萬兩銀子，其餘絲綢、棉布、茶葉、瓷器、蔗糖、酒類等附加稅，在三百二十七萬兩這些課稅加在一起，大約兩千萬兩銀子，反倒以前的主稅，丁口稅除各色折物，隻有一百一十萬兩，不值一提了。節流開源，這才是真正的開源啊。”

高儀和葛守禮隻知道大明這兩年財政收入大好，萬萬沒有想到居然好到這種程度，丁口稅都看不上了。

以前大明以田賦為主，從洪武年的三千萬石逐年下降，到嘉靖朝勉強維持在兩千萬石糧食左右。

其餘鹽、茶、酒等雜稅，因為“與民爭利”，幾乎沒有。

國庫現銀的來源主要來自以丁口為基數的各色折銀，從弘治年間三百五十萬兩銀子開始，上下來回波動，有時候還需要折物，實際銀子不多。

西苑太子行新法，增加鹽稅、關稅、商品附加稅等稅種，相應的以丁口為基數的折銀就減少了。

高儀和葛守禮萬萬沒有想到，現在各色工商關稅銀子，居然能收到兩千萬兩銀子.按照某些人的說法，這屬於非常嚴重的與民爭利，百姓們應該是民不聊生、餓殍滿地才是。

可兩人不是睜著眼睛說瞎話的人，他們有親友在各地，經常書信往來，會提及民生民計，這幾年各地百姓，日子還越過越紅火，逐漸呈現出一種蓬勃生機。

真是顛覆了我們的理念啊！難道我們此前所學和所想，都有大問題？高儀和葛守禮，包括高拱不知道的是，在曆史上的滿清時代，順治年間，一年的賦稅是兩千四百三十八萬兩銀子，因為滿清延續明朝一條鞭法，把田賦折合成銀子，一石米平均折合一兩銀子。

到乾隆年間，因為攤丁入畝、官紳一體納糧全部推行，驟增到四千五百萬兩銀子，其中鹽稅七百萬兩，商稅五百三十五萬兩。

然後逐漸下降到嘉慶道光年間的四千萬兩左右。

鹹豐年間，太平天國興起，滿清財政被打得稀巴爛，賬目沒法看。直到同治光緒年間，財政穩定，一年賦稅收入驟然增加到七八千萬兩銀子。

因為滿清引入西方的財稅製度和銀行體係，興起了洋務運動。

朱翊鈞搞得這一套，類似於初級版。

如果高拱、高儀和葛守禮知道這些緣故，就會知道，隆慶二年的大明財政好轉，隻是開始，等到東北、南海儘收，四海靖平，工農業根基增加，市場擴大，稅收還會迅速上漲。

這也是朱翊鈞敢下決斷同時打北伐南征的原因。

現在大明邊軍和京營支出五百萬兩銀子你們就詫異了，你們要是知道滿清同治鹹豐年間，一年八旗綠營和練勇的支出在五千九百萬兩銀子，那還不得當場發瘋！三人感歎了一番，高儀和葛守禮忍不住繼續問：“新鄭公，你還有一處節流未說，是什麼？”

“海運！”

高儀和葛守禮恍然大悟。

高拱繼續說道：“這次北伐南征，調集的糧草軍械，九成九是用海運。要是按照以往用漕運，時日久遠不說，還耗費巨大。”

葛守禮讚同道：“沒錯！漕運，唉，一言難儘。一萬石糧餉從東南運到遼東，飄沒、運耗，還能剩下五成就算不錯了。

海運卻能直接從上海運到塔山、營口兩港，耗費幾乎沒有。又快又省。”

高儀沉吟道：“難怪太子殿下隻是略加盤算就做出決斷，北伐南征，原來他心中早就有數了。”

高拱看向窗外，感歎了一句：“打仗就是打錢糧，太子比我等都清楚。”

高儀突然問了一句：“北伐南征但有收獲，新鄭公會不會因為籌措運轉糧餉有功而入閣呢？”

高拱目光炯炯有神，如同電光，嘴裡卻感歎著：“天意難測，天意難測啊！”

*實際造價參考《兩浙海防類考續編》，但開平、太原屬於大規模生產，價格更低一些。火器和軍器監的造價屬於瞎估的，那個實在沒譜了。