“丞相早年提出的屯田製，是天下要政，可以繼續實施，流民殖穀墾田，抑製豪強的土地兼並，削弱豪強的勢力，達到力摧豪強的目的。 吾認為天下在於民，民受丞相之恩，擁戴丞相，豪強無法煽動民心，則不足為慮，因為丞相麾下有重兵，他們不敢造次。戶戶都有良田百畝，對國家的稅收是巨大。吾經常去南麵的中條山，那百裡鹽池，浩浩蕩蕩，宛如明珠，吾看世家豪強經常一勺子勺子的從鹽池內取鹽，他們將鹽池築牆，將國家之資，據為己有，牟取私利，實在是不甘心，丞相可以將河東鹽池收為官有，設置使者監賣，抽取鹽稅，天下人千萬，這足夠支持丞相征戰。”
衛覬沉思片刻，向劉凡回答道。
“池鹽官賣，伯儒是河東名族，此意不是得罪世家豪強乎？”
劉凡心喜，認為隻要將河東鹽池利用好，一定可以創造巨大稅收。
人不可能不吃鹽，一旦人不吃鹽，就會沒有力氣，壯年如同老弱。
曆朝曆代的食鹽主要有海鹽、池鹽（鹹水湖中之鹽），岩鹽（礦岩），井鹽（粗糙的鹽）。
其中池鹽最好，池鹽呈顆粒狀，人們也稱“顆鹽“。池鹽顆粒大，色潔白，質地純淨，為天下人之喜。
這個時代的海鹽根本沒法和池鹽比，而河東鹽池，就是池鹽，被稱作“解池”。
這裡代表著金庫和兵器庫，隨著朝廷的減弱，失去了對解池的控製。
春秋時晉國大夫們定居此地的理由，不僅是因為河東靠著黃河，土壤肥沃，還因為近鹽。
周穆王、秦穆公及漢代帝王的“觀鹽”，乃至秦人讚不絕口的“大夏之鹽“，均指解池之鹽。
東周之際，駭驥“服鹽車而上太行”，幸遇伯樂，即在此地。千裡馬同解池結緣，很耐人尋味。
解池附近，曾是虞舜、夏禹的都城所在，反映了這一鹽池在原始社會後期曾是氏族生活的中心地帶。虞舜曾用自製的五弦琴，彈唱《南風詩歌》，歌唱南風在解池帶來了財富:南風三薰兮，可以解吾民之溫兮！南風之時兮，可以阜吾民之財兮！
解池，不僅是當今天下最大的一個產鹽地。即便是在人口密集的後世，也是與庫楚克鹽湖、猶它州大鹽湖並列為世界三大鹽湖。
曆代稱解池為“天下九分鹽”，意為解池之鹽占據天下九分，不僅供給秦晉、豫州、司隸，就連山東、江南的一部分人都依賴解池供給。
誰能掌控鹽池，就意味著掌控了天下的命脈。
解池之鹽，在天下眾鹽產地獨領風騷，給黃河流域華夏族的供給，沒有一種物質能比得上。曆代文人騷客，在這裡留下太多遺跡。
劉凡夢回千年，並非什麼都清楚。
曆史上的衛覬將鹽池官賣之議，獻給曹操。
曹操使用這一決議，派人管理解池。
這是當時最重要的要政，證明了衛覬不僅僅是文章和書法優美，而且有獨到的政治眼光。
解池之鹽稅收，占據當時魏國稅收的五分之一，為曹操三代安定了殘破的關中。增加的財源，支持了魏晉的統一戰征。
如果說諸葛亮是以絲為戰，那曹操便是以鹽為戰。
“家國天下，唉！無國無家也。若隻顧小家，不顧大家，那吾便不是衛青的子孫。解池之鹽本就屬於國有，豪強世家開采也就罷了，連稅都不想交，苦了天下百姓。”
衛覬長歎一聲。
“今與君長談，讓吾學到許多，不論是改革律法，還是鹽池官賣，都讓吾開了眼界，心中也有了新方向。等吾平定了關中，吾想能使關中安定的人，一定是你呀！等吾平定關隴，會修訂律法，提倡申韓之學，讓官吏知道法的嚴厲，伯儒博古通今，屆時修訂律法時，還請你施以援手！”
劉凡敬衛覬一杯，向衛覬邀請道。
他這句話肯定了衛覬為治理關中的人。也肯定了重新修訂大漢的法律和設置傳播法律的人。
衛覬聽到劉凡真摯的話後，連忙起身，對劉凡揖手一拜，道:“衛覬願以綿薄之力，助丞相建立光武之功！”
“伯儒還有沒有對吾說的？”
劉凡陡然一問。
“丞相手握決策大權，英明神武，但也要聽從不同的意見，留意於民間，愛惜民力，計較府庫，量入為出。”
衛覬向劉凡建議道。
“想想董卓，吾深知也。”劉凡虛心接受，然後對衛覬說道:“如果有一天吾建立了光武之功，吾想伯儒能和鄧禹同列。”
衛覬大感，他已經三十多歲了，終於遇到了自己的伯樂。
當天，劉凡留宿於衛府，細細討論政要。衛覬一展自己心中的抱負。
次日，劉凡離開之時，衛覬相送。
劉凡來到解縣，目睹了號稱“天下九分鹽”的解池。
站在中條山上，觀銅礦，看鹽湖，極為壯大，真像是鑲嵌在黃河邊的一顆明珠。
當即，劉凡擬定詔書，再次推動了鹽鐵官營。並指責當地世家豪強、富商大賈違背了大漢律法。
要求富商大賈補齊這些年的鹽稅，要河東太守王邑執行，違法者，一律抓獲。
劉凡又發軍令，調遣風陵渡高順麾下騎步五千，駐紮解縣。驅逐一切私自開采解池的人。
在朝廷派使者前來之前，再開鹽池者，或有反抗者，格殺勿論。
劉凡剝奪了當地世家和豪強的既得利益，引起了他們強烈的不滿和反對。
如果說在西漢的時候，鹽鐵官營，是與民爭利。違背了古之聖賢“貴德而賤利，重義而輕財”的信條，敗壞了古代淳樸的社會風尚。
但是經過數百年的沉澱，已經很少存在這種問題。
平民百姓不再想鹽鐵生意，而世家豪強利用手中的權勢，往往能染指這些東西。
劉凡雖然也提倡範蠡、白圭的商業思想，但鹽不僅是經濟產物，還能關聯到政治、戰略，對河東鹽池，劉凡非常慎重。
直到渡黃河回新安縣的時候，劉凡還在感歎:“今方得知，吾這個同鄉，也有三公之才。”
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